Przyznanie osobie niepełnosprawnej środków na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo wniesienia wkładu do spółdzielni socjalnej

Informacje na temat dofinansowania

Wnioskodawca: osoba niepełnosprawna w rozumieniu art. 11 ust.1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych zarejestrowana w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotna lub poszukująca pracy niepozostająca w zatrudnieniu – zamieszkała na terenie Miasta Łomża.

Wnioskodawca składa do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej – Biura Zatrudnienia i Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w Łomży pisemny wniosek (Wn-O) o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo działalności w formie spółdzielni socjalnej.

UWAGA!!! Istnieje możliwość składania wniosków elektronicznie pod adresem https://sow.pfron.org.pl/, aby to zrobić należy posiadać:

Kreator usprawniający proces składania wniosku

Kontakt z bezpłatną infolinią 800 889 777 (w dni robocze, w godzinach 9:00-17:00).

Zachęcamy do założenia Profilu Zaufanego na platformie ePUAP. Tym bardziej, że pozwala to na korzystanie także z innych usług, które są dostępne w przestrzeni publicznej dla posiadaczy Profilu. Więcej informacji o tym, jak zakłada się Profil Zaufany, włącznie z filmem instruktażowym znajduje się na portalu SOW, a także:

Wymagane dokumenty

  1. Wniosek (Wn-O).
  2. Charakterystyka ekonomiczno-finansowa przedsięwzięcia w skali miesiąca i roku.
  3. Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis.
  4. OŚWIADCZENIE WSPÓŁMAŁŻONKA – wyrażenie zgody na zawarcie umowy przyznającej środki PFRON.
  5. OŚWIADCZENIE PORĘCZYCIELI (składane wraz z zaświadczeniem o dochodach z zakładu pracy lub właściwego urzędu skarbowego) – od dwóch poręczycieli wraz z KLAUZULĄ INFORMACYJNĄ O PRZETWARZANIU DANYCH OSOBOWYCH (RODO).

  6. Oświadczenie wnioskodawcy o upłynięciu co najmniej 12 miesięcy od zaprzestania prowadzenia tej działalności lub ustania członkostwa do spółdzielni socjalnej.

  7. Oświadczenie dotyczące nr konta Wnioskodawcy.

Wszystkie wymagane załączniki

  • dokument potwierdzający niepełnosprawność w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych,
  • umowa lub umowa przedwstępna dotycząca ich oddania do dyspozycji wnioskodawcy,
  • wysokość wkładu własnego wnioskodawcy, 
  • uprawnienia i kwalifikacje wnioskodawcy lub innych osób wymagane w planowanej działalności (kopia dokumentu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe wnioskodawcy), 
  • doświadczenie i umiejętności wnioskodawcy lub innych osób przydatne w planowanej działalności,
  • oświadczenie współmałżonka wnioskodawcy – wyrażenie zgody na podpisanie przez wnioskodawcę umowy na przyznanie środków PFRON na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej lub działalności w formie spółdzielni socjalnej (nie dotyczy w przypadku rozdzielności majątkowej),
  • kserokopia dokumentu potwierdzającego rozdzielność majątkową (oryginał do wglądu),
  • zaświadczenie lekarza medycyny pracy stwierdzający możliwość prowadzenia samodzielnie deklarowanej działalności gospodarczej albo rolniczej albo wniesienia wkładu do spółdzielni socjalnej, 
  • charakterystyka ekonomiczno-finansowa przedsięwzięcia w skali miesiąca i roku,
  • oświadczenie dwóch poręczycieli wraz z KLAUZULĄ INFORMACYJNĄ O PRZETWARZANIU DANYCH OSOBOWYCH (RODO),
  • oświadczenie wnioskodawcy o upłynięciu co najmniej 12 miesięcy od zaprzestania prowadzenia tej działalności lub ustania członkostwa do spółdzielni socjalnej,
  • oświadczenie dotyczące nr konta wnioskodawcy, 
  • formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis wraz z informacją o uzyskanej pomocy de minimis obejmującej bieżący rok podatkowy oraz poprzedzające go dwa lata podatkowe — załącznik nr 1 do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 października 2014r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. z 2014r. poz. 1543),
  • klauzula o przetwarzaniu danych osobowych.

Dodatkowe informacje

Gdzie odebrać formularze

Centrum Usług Społecznych w Łomży
Dział Wsparcia Osób Niepełnosprawnych
ul. Dworna 23B

Opłaty

Nie podlega.

Termin załatwienia sprawy (udzielenia odpowiedzi)

W terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku z kompletem dokumentów.

Tryb odwoławczy

Nie przysługuje.

Przy rozpatrywaniu wniosku bierze się pod uwagę

  1. formę prawną i sposób wykonywania planowanej działalności, 
  2. wolę innych osób lub podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, rolniczą albo działalność w formie spółdzielni socjalnej przyjęcia wnioskodawcy do tej działalności, 
  3. popyt i podaż lokalnego rynku na planowaną działalność, 
  4. planowane wydatki, które wnioskodawca zamierza sfinansować z wnioskowanych środków, 
  5. wysokość wkładu własnego wnioskodawcy, 6. uprawnienia i kwalifikacje:
    • wnioskodawcy, w przypadku samodzielnego wykonywania czynności wymagających tych uprawnień i kwalifikacji, 
    • wnioskodawcy lub innych osób, w przypadku wykonywania przez nie czynności wymagających tych uprawnień i kwalifikacji. 
  6. doświadczenie i umiejętności wnioskodawcy lub innych osób przydatne w planowanej działalności, 
  7. zgodę małżonka na zawarcie umowy przyznającej środki wnioskodawcy, w przypadku pozostawania we wspólności majątkowej, 
  8. wysokość pozostających w dyspozycji Prezydenta Miasta Łomża środków PFRON przeznaczonych na przyznanie osobie niepełnosprawnej środków na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo działalności w formie spółdzielni socjalnej w danym roku,
  9. miejsce prowadzenia planowanej działalności (wymagane jest prowadzenie działalności, której siedziba i miejsce stałego wykonania znajduje się na terenie miasta Łomży).

Wysokość pomocy

Maksymalna wysokość pomocy określonej w umowie zawartej z Prezydentem wynosi:

  • nie więcej niż sześciokrotność przeciętnego wynagrodzenia, w przypadku zobowiązania wnioskodawcy do prowadzenia działalności gospodarczej, rolniczej lub członkostwa w spółdzielni socjalnej nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy, 
  • od sześciokrotności do piętnastokrotności przeciętnego wynagrodzenia, w przypadku zobowiązania wnioskodawcy do prowadzenia działalności gospodarczej, rolniczej lub członkostwa w spółdzielni socjalnej nieprzerwanie przez okres co najmniej 24 miesięcy.

Informacje dotyczące wykorzystania dofinansowania

Jednorazowe środki mogą być przyznane na

  1. Podjęcie po raz pierwszy działalności:
      • gospodarczej w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, bez względu na formę prawną tej działalności,
      • rolniczej, w tym polegającej na prowadzeniu działów specjalnych produkcji rolnej, bez względu na formę prawną tej działalności,
      • w formie spółdzielni socjalnej;
      • ponowne podjęcie działalności, o której mowa w pkt 1, jeżeli zgodnie z oświadczeniem wnioskodawcy upłynęło co najmniej 12 miesięcy od zaprzestania prowadzenia działalności, samodzielnie lub wspólnie z innymi osobami lub podmiotami, lub od ustania członkostwa w spółdzielni socjalnej.
  2. Środki mogą być przyznane odrębnie każdemu wnioskodawcy, który zamierza:
    • podjąć działalność gospodarczą lub rolniczą:
      − samodzielnie,
      − wspólnie z innymi osobami lub podmiotami,
      − w wyniku przystąpienia do działalności gospodarczej lub rolniczej prowadzonej przez inne osoby lub podmioty.
    • zostać założycielem spółdzielni socjalnej,
    • nabyć członkostwo w spółdzielni socjalnej w wyniku przystąpienia do tej spółdzielni po jej założeniu.
  3. Środki mogą być przeznaczone na poniesienie planowanych wydatków niezbędnych do podjęcia działalności, w szczególności dotyczących: nabycia lub wytworzenia środków trwałych, nabycia innych produktów i usług, w tym remontowych, pomocy prawnej, szkoleń, konsultacji i doradztwa, nabycia wartości niematerialnych i prawnych oraz uzyskania niezbędnych zezwoleń — jeżeli zostały uwzględnione we wniosku; środki obejmują kwotę niepodlegającego odliczeniu podatku od towarów i usług, związanego z przedmiotami opodatkowania.

Jednorazowe środki nie mogą być przeznaczone na

  1. wniesienie udziałów do spółek, zakup akcji,
  2. opłaty administracyjno-rejestracyjne,
  3. ponoszenie opłat z tytułu: ubezpieczenia majątku (na życie), opłat eksploatacyjnych (prąd, woda, telefon, czynsz, dzierżawa itp.) oraz z tytułu wypłat wynagrodzeń i ubezpieczenia pracownika (ów) itp.,
  4. wydatki dotyczące kosztów budowy,
  5. zakup nieruchomości i ziemi,
  6. spłatę zadłużeń,
  7. wniesienie kaucji,
  8. działalność, której siedziba i miejsce stałego wykonania znajduje się poza terenem miasta Łomży.

Informacje o realizacji i zabezpieczeniu dofinansowania

Sposób realizacji

  1. Prezydent pisemnie informuje wnioskodawcę o sposobie rozpatrzenia wniosku przeznaczonego do realizacji na dany rok w terminie 30 dni od dnia otrzymania kompletnego wniosku, jednak nie wcześniej niż w dniu podjęcia przez radę powiatu uchwały w sprawie podziału środków PFRON na poszczególne zadania. 
  2. W terminie 14 dni od zakończenia negocjacji pomiędzy Prezydentem a Wnioskodawcą, wskutek zgodnego oświadczenia woli stron następuje zawarcie umowy w formie pisemnej. 
  3. Prezydent przekazuje środki na rachunek bankowy wskazany w umowie, w terminie 14 dni licząc od dnia jej zawarcia, po przedstawieniu przez wnioskodawcę odpowiednio:
    • zaświadczenia o wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, –  odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, 
    • zobowiązania spółdzielni do przyjęcia wnioskodawcy w poczet członków spółdzielni socjalnej, 
    • innego dokumentu potwierdzającego rozpoczęcie działalności, – podania numeru rachunku bankowego. 

Osoba niepełnosprawna, która otrzyma środki PFRON na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo działalności w formie spółdzielni socjalnej zobowiązana jest dokonać zwrotu otrzymanych środków oraz odsetek od środków, naliczonych od dnia ich otrzymania w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, jeżeli prowadziła działalność gospodarczą, rolniczą albo działalność w formie spółdzielni socjalnej przez okres krótszy niż 12 lub 24 miesiące, albo naruszone zostały inne warunki umowy dotyczące przyznania tych środków. 

Środki na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo działalności w formie spółdzielni socjalnej są przyznawane jako pomoc de minims.

Zabezpieczenie

Zabezpieczenie zwrotu otrzymanych jednorazowych środków

Poręczenie osób trzecich wg prawa cywilnego – dwóch poręczycieli osiągających dochód brutto 4666 zł, każdy.

Zabezpieczenia zwrotu jednorazowych środków przez poręczenie

Poręczyciel winien spełniać następujące warunki:

  1. ukończone 18 lat,
  2. zatrudnienie minimum na czas trwania umowy lub na czas nieokreślony, w zakładzie nie będącym w stanie upadłości lub likwidacji, osiągając dochód brutto 4666 zł,
  3. nie jest małżonkiem Wnioskodawcy — wyjątek stanowi rozdzielność majątkowa,
  4. emeryt w wieku nie przekraczającym 70 lat,
  5. poręczyciel przedkłada oświadczenie o uzyskiwanych dochodach, ze wskazaniem źródła i kwoty dochodu oraz o aktualnych zobowiązaniach finansowych, z określeniem wysokości miesięcznej spłaty zadłużenia,
  6. do oświadczenia poręczyciel załącza zaświadczenie o dochodach z zakładu pracy lub właściwego urzędu skarbowego.

Poręczenie przez osobę fizyczną wymaga zgody współmałżonka poręczyciela wyrażonej w formie pisemnej (umowy poręczenia do umowy dofinansowania) w obecności pracownika MOPS – wyjątek stanowi rozdzielność majątkowa.

Podstawa prawna

Art. 12 a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2024 r., poz. 44 z późn. zm.).

Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 12 grudnia 2018 r. w sprawie przyznania osobie niepełnosprawnej środków na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo działalności w formie spółdzielni socjalnej (Dz.U.2024 poz. 1851). 

W dniu 9 sierpnia 2024 r. weszło w życie rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2024 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (link):

  • rozporządzenie Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis – które zastąpiło rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis, oraz
  • rozporządzenie Komisji (UE) 2023/2832 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis przyznawanej przedsiębiorstwom wykonującym usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym – które zastąpiło rozporządzenie Komisji (UE) nr 360/2012 z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis przyznawanej przedsiębiorstwom wykonującym usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym.